Сенатор Кирстен Гиллибранд, соавтор обнародованного вчера законопроекта о регулировании криптовалют, утверждает, что председатели SEC и CFTC согласны с тем, что биткойн и эфир являются товарами. Однако и она, и сенатор Синтия Ламмис также согласны с тем, что большинство других криптовалют являются ценными бумагами.
Эфириум в чистоте
Сенаторы Гиллибранд и Ламмис обсудили свой законопроект в прямом эфире Washington Post в четверг. Они разобрали свои критерии определения цифрового актива как товара, ценной бумаги или недавно введенного «вспомогательного актива».
Как объяснил Ламмис, вспомогательные активы могут включать невзаимозаменяемые токены или цифровые активы, которые не являются ни средством сбережения, ни средством платежа.
С другой стороны, ценные бумаги будут определяться с использованием критериев, установленных тестом Хоуи в 1930-х годах, с дополнительными уточнениями. Токены, считающиеся ценными бумагами, могут включать в себя токены, предоставляющие, среди прочего, «право голоса», «выплату дивидендов» или «долю прибыли/дохода» их держателям.
Гиллибранд заявил, что их законопроект позволит SEC и CFTC управлять рынком криптовалют. Хотя SEC, вероятно, будет нести ответственность за надзор за большинством криптовалют, «львиная доля» рынка криптовалют, включая Биткойн и Эфириум, будет находиться под контролем CFTC.
«Если вы похожи на Биткойн и создаете токен типа proof-of-work или proof-of-stake, вы вполне можете стать товаром», – объяснил Гиллибранд.
Сенаторы пояснили, что, хотя председатель Генслер еще не ознакомился с их законопроектом, он и председатель CFTC согласны с их классификациями биткойнов и эфириума.
«Биткойн и эфир, безусловно, будут товарами — и это согласовано председателем Генслером, а также председателем CFTC».
Открытие может показаться неожиданным, учитывая, что в прошлом Гэри Генслер не решался очистить статус эфира как товара. На самом деле, читая курс, посвященный блокчейну, в 2018 году, Генслер сказал, что, по его мнению, Эфир прошел тест Хоуи при первом запуске.
Обращение к сторонникам
Луммиса также спросили о политическом расколе, которое в настоящее время преследует Биткойн. Действительно, прогрессивное крыло сената, в том числе члены банковского комитета сената, такие как Элизабет Уоррен и Шеррод Браун, скептически относятся к активу и отрасли.
Между тем три сенатора, которые, как известно, лично владеют биткойнами — Пэт Туми, Синтия Ламмис и Тед Круз, — являются республиканцами.
Та же картина возникла и в самой Комиссии по ценным бумагам и биржам. Члены-демократы, такие как председатель Генслер, часто склонялись к более осторожной защите рынка, в то время как республиканская «криптомама» Хестер Пирс хочет одобрить спотовый биткойн-ETF.
Как демократ Кирстен Гиллибранд утверждала, что прогрессивные люди могут найти больше любви в криптографии, признав их способность демократизировать доступ к финансам. Она также утверждает, что криптовалюта может поддерживать сообщества иммигрантов, обеспечивая мгновенные и дешевые денежные переводы.
